Главная » Как зарегистрировать, оформить

Как зарегистрировать постройку на земельном участке





КАК УЗАКОНИТЬ САМОВОЛЬНУЮ ПОСТРОЙКУ?

Самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Самовольные постройки должны быть снесены, за исключением случаев признания их законными (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Примечание. Самовольная постройка подлежит сносу ( п. п. 2. 4 ст. 222 ГК РФ):

- лицом, ее осуществившим, либо за его счет;

- органом, принявшим решение о ее сносе в случаях и порядке, предусмотренных законом.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано в том числе в судебном порядке (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Для признания права собственности на самовольную постройку рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите, имеете ли вы право требовать признания права собственности на самовольную постройку.

Такое право имеет собственник земельного участка, где осуществлена постройка, а также лицо, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования при одновременном соблюдении следующих условий (п. 3 ст. 222 ГК РФ):

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если вы владеете участком на ином основании, например, арендуете участок по договору, вы не вправе требовать признания права собственности на самовольную постройку.

Шаг 2. Составьте исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку и уплатите госпошлину.

В исковом заявлении необходимо указать вид вашего права на земельный участок, на котором находится самовольная постройка, вид постройки, а также лицо, которое ее осуществило (вы или другое лицо). Обоснуйте, почему постройка является самовольной. Например, не получены необходимые разрешения. В исковом заявлении необходимо отметить, что при возведении постройки не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, что постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Если самовольную постройку возвели вы сами, укажите, предпринимали ли вы меры к ее легализации. Например, обращались за разрешением на строительство, актом ввода объекта в эксплуатацию. Если уполномоченный орган отказал вам в предоставлении таких документов, укажите на это обстоятельство.

В качестве ответчика по иску указывается лицо, которое осуществило самовольную постройку. Если ее построили вы, ответчиком по иску нужно указать орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Например, администрацию муниципального образования (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Размер госпошлины зависит от стоимости самовольной постройки (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Справка. Размер госпошлины при подаче иска о признании права собственности на самовольную постройку

При цене иска:

до 20 000 руб. - 4 процента цены иска, но не менее 400 руб.;

от 20 001 руб. до 100 000 руб. - 800 руб. плюс 3 процента суммы свыше 20 000 руб.;

от 100 001 руб. до 200 000 руб. - 3200 руб. плюс 2 процента суммы свыше 100 000 руб.;

от 200 001 руб. до 1 000 000 руб. - 5200 руб. плюс 1 процент суммы свыше 200 000 руб.;

свыше 1 000 000 руб. - 13 200 руб. плюс 0,5 процента суммы свыше 1 000 000 руб. но не более 60 000 руб. ( пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Шаг 3. Подготовьте и подайте мировому судье или в районный суд по месту нахождения земельного участка документы ( ст. ст. 131. 132 ГПК РФ):

- исковое заявление;

- документы, подтверждающие право собственности или другое право на земельный участок. Например, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования;

- документы, подтверждающие наличие на участке самовольной постройки, - акт обследования, документы из БТИ;

- документы, которые подтверждают, что при возведении постройки не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, что постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. К ним могут относиться заключения, акты обследования уполномоченных органов государственной власти по архитектурно-строительному (управление архитектуры и градостроительства), пожарному (МЧС) и санитарному (СЭС) надзору;

- документы, которые подтверждают ваше обращение в уполномоченные органы за документами на самовольную постройку, - например, за разрешением на строительство; результаты рассмотрения ваших запросов, если вы пытались легализовать постройку, например отказ в выдаче разрешения на строительство;

- квитанцию об уплате госпошлины;

- копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;

- доверенность на представителя (в случае если от вашего имени в суде будет действовать представитель).

Иск предъявляется по месту нахождения постройки мировому судье, если стоимость самовольной постройки не более 50 000 руб. а в остальных случаях - в районный суд (пп. 5 п. 1 ст. 23. ст. 24. п. 1 ст. 30 ГПК РФ).

По окончании рассмотрения дела получите решение суда о признании права собственности на самовольную постройку или об отказе в таковом.

Если право собственности на постройку признано за вами, а возвело ее иное лицо, то в решении суда может быть предусмотрена ваша обязанность возместить лицу, построившему самовольную постройку, расходы на ее возведение в размере, определенном судом (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Обратите внимание!

В резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя. Отсутствие в решении суда подобного описания объекта затруднит государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и может повлечь необходимость разъяснения судом решения суда ( ст. 202 ГПК РФ).

Шаг 4. Уплатите госпошлину в размере 2000 руб. за государственную регистрацию права собственности на самовольную постройку и представьте в территориальный орган Росреестра документы для государственной регистрации ( ст. ст. 11. 16 - 17. 28 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ; пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ):

- заявление о государственной регистрации;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документ, подтверждающий полномочия вашего представителя (если с заявлением обращается ваш представитель);

- решение суда о признании права собственности на самовольную постройку.

Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением о государственной регистрации прав и иными документам не требуется. Однако заявитель вправе представить этот документ по собственной инициативе (п. 4 ст. 16 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Обратите внимание!

Если информация об уплате госпошлины отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате госпошлины не был представлен вместе с заявлением о государственной регистрации прав, документы, необходимые для государственной регистрации прав, к рассмотрению не принимаются ( п. 4 ст. 16 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Документы можно подать лично или через многофункциональный центр, а также направить по почте.

Шаг 5. Получите свидетельство о государственной регистрации права или выписку из Единого государственного реестра прав ( п. 1 ст. 14 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Обратите внимание!

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде и других государственных органах может потребоваться нотариальная доверенность на представителя ( ст. ст. 185. 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - www.rosreestr.ru

Официальный сайт Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве - www.to77.rosreestr.ru

Портал государственных услуг Российской Федерации - www.gosuslugi.ru

Материал подготовлен при содействии

Группы компаний Аналитический Центр

Как зарегистрировать самовольную постройку?

Как зарегистрировать право собственности на объект самовольного строительства?

Олег Резников, юрист компании Лингва Лекс Консалтинг

Законодательное определение самовольной постройки содержится в статье 222 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой таковой является жилой дом или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Однако даже в том случае, если возведенный объект является самовольной постройкой, признать право собственности на нее возможно и во внесудебном, и в судебном порядке, но только в том случае, если земля под такой постройкой оформлена надлежащим образом. Право собственности на постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежат права на землю, независимо от того, кто непосредственно осуществлял строительство.

Внесудебный порядок

В настоящее время действует Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества . Неофициально этот закон называют еще дачной амнистией . Предусмотренные в законе сроки упрощенного оформления самовольно построенной недвижимости неоднократно продлевались и в настоящее время ограничены 1 марта года.

Основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, который либо предназначен для индивидуального жилищного строительства, либо расположен в границе населенного пункта и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном участке), являются два документа:

— декларация об объекте недвижимого имущества (для объектов недвижимости, созданных на земельных участках предназначенных для ведения дачного хозяйства или садоводства) либо кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства (для объекта недвижимости, расположенного в черте поселения и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

— правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества (не требуется, в ситуации, когда право гражданина на этот участок ранее зарегистрировано).

Кадастровый паспорт объекта индивидуально жилищного строительства можно получить в Федеральной кадастровой палате Росреестра (ФКП Росреестра), однако прежде чем получить кадастровый паспорт, созданный объект необходимо поставить на кадастровый учет. Для этого необходимо провести технический учет строения (осуществляет БТИ по месту нахождения объекта недвижимости) и заказать в БТИ документы, необходимые для постановки на кадастровый учет.

Судебный порядок

Однако если постройка не попадает под дачную амнистию , для признания права собственности на нее придется обращаться в суд.

Как указано в пункте 2 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за владельцем земельного участка, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказать безопасность постройки можно, обратившись в проектную организацию и проведя экспертизу самовольной постройки.

Полезные статьи

Самовольная постройка и как ее узаконить

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольную постройку – возведенную на неотведенном для этого цели земельном участке узаконить невозможно. Этот вывод следует из уже упомянутой статьи 222 Гражданского кодекса РФ, которая предусматривает возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом в случае, если земельный участок, где осуществлена постройка, находится у этого лица в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

Узаконить самовольно возведенное строение созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил вполне возможно.

На практике почти весь частный сектор имеет подобные строения: бани, сараи, гаражи, пристройки к дому. Самопроизвольным строением даже считаются утепленные помещения. Все самовольные постройки подлежат обязательной регистрации и чем скорее, тем лучше.

В случае, если умер владелец частного дома, то его наследники не смогут оформить на себя недвижимость, пока пристрой к дому не будет зарегистрирован.

Сделать это можно так:

  1. Если права на земельный участок оформлены в собственность или аренду, то по новому законодательству чтобы зарегистрировать все постройки, необходимо предоставить в регистрационную палату документы на землю, справку о том, что строение находится внутри участка (взять в главном управлении архитектуры и градостроительства) и заполнить декларацию. Однако, госрегистрации подлежат только те строения, которые находятся в пределах города и не располагаются на землях, относящихся к природоохранным и заповедным.
  2. Если права на земельный участок не оформлены, то для оформления самовольных строений в собственность придется обратиться в суд. Самое трудное собрать все нужные документы для суда, так как все справки одновременно взять невозможно: последующий документ выдается на основании предыдущего. Может произойти так, что когда вы добудете десятую справку, срок действия первой уже закончится.

Один из самых главных документов, который вам необходимо будет предоставить в суд – это документ, подтверждающий законность выделения земельного участка, на котором стоит ваша самовольная постройка.

Необходимы также:

  • правоустанавливающие документы на дом: договор купли-продажи, дарения, свидетельство о праве на наследство и пр.;
  • выписки из лицевого счета и домовой книги;
  • план БТИ:
  • техническое заключение лицензированной организации о соответствии постройки строительным и прочим нормам;
  • справка из санитарно-эпидемиологической станции;
  • справка из пожарной инспекции (хотя с 2007 года сбор этих двух справок официально отменили, некоторые суды все равно их требуют);
  • акт установления границ земельного участка.

После того, как необходимые документы будут собраны, можно писать исковое заявление в суд того района, где находится ваша самовольная постройка. Заявление так и назовите ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании права собственности на самовольно возведенное строение. Истцом укажите того, кто имеет права на дом, ответчиками- администрации района и города, третьими лицами в данном случае будут, те, кто прописан по указанному в заявлении адресу.

Нужно сделать копии самого заявления и всех документов, приложенных к нему, по числу лиц, участвующих в деле.

Для уплаты государственной пошлины необходимо узнать банковские реквизиты. Их можно узнать в суде.

В зависимости от указанной в справке БТИ стоимости, право собственности на которое вы просите признать, рассчитываете и оплачиваете госпошлину. Квитанцию необходимо приложить к исковому заявлению.

Полный пакет документов можно отнести в суд или отправить по почте с уведомлением о вручении.

Сдаете все документы в суд, и ждете, пока вам придет повестка с предложением явиться к судье на беседу, где вы подтвердите свои исковые требования, дополните или откажитесь (на Ваше усмотрение). Потом будет назначено судебное заседание.

С вступившим в законную силу решением суда следует обратиться в Росрегистрацию для регистрации вашего права собственности.

Как видите, узаконение самовольного строения дело несложное, однако требует много времени, некоторых материальных затрат и терпения.

Источники: http://azbuka.consultant.ru/cons_doc_PBI_200213/, http://www.riarealty.ru/trade/0429/400317100.html, http://www.gradomir-sp.ru/poleznye-stati/7-samovolnaya-postrojka-i-kak-ee-uzakonit






Комментариев пока нет!

Поделитесь своим мнением